中华人民共和国国家发展和改革委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会令 第2号
- 来源: 时间:2023-06-01 09:59:����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������25 [ 打印 ] [ 关闭 ]
《固定资产投资项目节����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能审查办法》已经2023年3月17日第1次委务会议审议通过,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������现予公布,自2023年6月1日起施行。
 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������; &nbs����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p; &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p; &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp; &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp; 主任:郑栅洁
&n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������bsp; &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp; &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp; &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������p;  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������; &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp; &nbs����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p; &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;2023年3月28日
固定资产投资项目节能审查办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法
第一章 总则
第一条 为完善能源消耗总量和强度调控,促进固����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定资产投资项目科学合理利用能源,加强用能管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,推进能源节约,防止能源浪费,提高能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源利用效率,推动实现碳达峰碳中和,根据����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������《中华人民共和国节约能源法》《中华人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民共和国行政许可法》《民用建筑节能条例》《公共����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������机构节能条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于各级人民政府投资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主管部门管理的在我国境内建设的固定资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产投资项目。本办法所称节能审查,是指����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������根据节能法律法规、政策标准等,对项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查并形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成审查意见的行为。
第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业投资项目,建设单位需在开工建设前����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������取得节能审查机关出具的节能审查意����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������见。未按本办法规定进行节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������能审查,或节能审查未通过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的项目,建设单位不得开工建设,已经����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建成的不得投入生产、使用。
第四条 固定资产投资项目节能审查相关工作经费,按照国家有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关规定纳入部门预算,并按照规定程序向同级财政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������部门申请。对项目进行节能审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查不得收取任何费用。
第二章 管理职责
第五条 国家发展改革委负责制定节能审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查的相关管理办法,组织编制技术标准、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规范和指南,开展业务培训,依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������据各地能源消费形势、落实能源消耗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������总量和强度调控、控制化石能源消费、完成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������节能目标任务、推进碳达峰碳����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中和进展等情况,对各地新上重大高耗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能项目的节能审查工作进行督导。
第六条 县级以上地方各级人民政府管理节能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作的部门应根据本地节能工作实际,对节能审查工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������加强总体指导和统筹协调,落实能源消耗总量和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强度调控,强化能耗强度降低约束性指标管理,有效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增强能源消费总量管理弹性,控制化石能源消费,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������发展。
第七条 固定资产投资项目����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节能审查由地方节能审查机关负责。节能审查����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机关应当制定并公开服务指南,列明����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节能审查的申报材料、受理方式、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查条件、办理流程、办理时限等,为建设单位提供指����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导和服务,提高工作效能和透明度。上����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级节能审查机关应加强对下级节能审查机关的工作指导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第八条 节能审查机关与管理节能工作的部门为不同部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门的,节能审查机关应与同级管理节能工作的部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强工作衔接,重大高耗能项目节能审查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������应征求同级管理节能工作的部门意见,并及时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������将本部门节能审查实施情况抄送同级管理节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������能工作的部门。
第九条 国家发展改革委核报国务院审批以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及国家发展改革委审批的政府投资项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级节能审查机关出具的节能审查意见����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������展改革委核准的企业投资项目,建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的节能审查意见。
年综合能源消费量(建设地点、主要生产工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年综合能源消费增量计算,其他项目按照建成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������投产后年综合能源消费量计算,电力折����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������算系数按当量值,下同)10000吨标准煤及以上的固定资产投资项目,其节����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能审查由省级节能审查机关负责。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其他固定资产投资项目,其节能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查管理权限由省级节能审查机关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依据实际情况自行决定。
年综合能源消费量不满1000吨标准煤且年电力消费量不满500万����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������千瓦时的固定资产投资项目,涉及国家秘密的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������固定资产投资项目以及用能工艺简单、节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改革委制定公布并适时更新)的固定资产投资项目,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可不单独编制节能报告。项目应按照相关节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能标准、规范建设,项目可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行性研究报告或项目申请报告应对项目能源利用、节能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������措施和能效水平等进行分析。节能审查机关对����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������项目不再单独进行节能审查,不再出具节能审查意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������见。单个项目涉及两个及以上省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级地区的,其节能审查工作由项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������目主体工程(或控制性工程)所在省(区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、市)省级节能审查机关牵头商其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������他地区省级节能审查机关研究确定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������后实施。打捆项目涉及两个����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及以上省级地区的,其节能审查工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分别由子项目所在省(区、市)相关����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������节能审查机关实施。
第十条 地方可结合本地实际,在各类开发区、新区和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其他有条件的区域实施区域节能审查,明确区域节����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能目标、节能措施、能效准入、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化石能源消费控制等要求。对已经实施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区域节能审查范围内的项目,除应由省级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节能审查机关审查的,节能审查实行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������告知承诺制。
区域节能审查具体实施办法由省级管����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理节能工作的部门依据实际情况制定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第三章 节能审查
第十一条 需进行节能审查的固定资产投资项目,建设单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������位应编制节能报告。项目节能报告����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������应包括下列内容:
(一)项目概况;
(二)分析评价依据;
(三)项目建设及运营方案节能分����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工艺、用能设备和能源计量器具等方面;
(四)节能措施及其技术、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经济论证;
(五)项目能效水平、能源消费情况,包括单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������加值(产值)能耗、单位增加值(产值����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������)化石能源消耗、能源消费量、能源消费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������结构、化石能源消费量、可再生能源消����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������费量和供给保障情况、原料用能消����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������费量;有关数据与国家、地方、行业标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准及国际、国内行业水平的全面比较����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;
(六)项目实施对所在地完成节能目标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任务的影响分析。具备碳排放统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������计核算条件的项目,应在节能报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中核算碳排放量、碳排放强度指标,提出����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������降碳措施,分析项目碳排放情况对所在地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完成降碳目标任务的影响。建设单位应出具书面承诺,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对节能报告的真实性、合法性和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完整性负责,不得以拆分或合并项目等不正当手段逃����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������避节能审查。
第十二条 节能报告内容齐全、符合法定形式的,节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能审查机关应当予以受理。内容不齐全或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不符合法定形式的,节能审查机关应当当场或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������5日内一次告知建设单位需要补正的全部内容����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,逾期不告知的,自收到报告之����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������日起即为受理。
第十三条 节能审查机关受理节能报告后,应委����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������托具备技术能力的机构进行评审,形成评审意见,作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为节能审查的重要依据。
第十四条 节能审查机关应当从以下方面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对项目节能报告进行审查:
(一)项目是否符合节能有关法律法规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、标准规范、政策要求;
(二)项目用能分析是否客观准确,方法是否科����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������学,结论是否准确;
(三)项目节能措施是否合理可行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;
(四)项目的能效水平、能源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������消费等相关数据核算是否准确����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,是否满足本地区节能工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������管理要求。
第十五条 节能审查机关应在法律规定的时限内出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������具节能审查意见或明确节能审查不予通过。节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能审查意见自印发之日起2年内有效,逾期未开工建设或建成时间超����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过节能报告中预计建成时间2年以上的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������项目应重新进行节能审查。
第十六条 通过节能审查的固定资产投资项目,建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地点、建设内容、建设规模、能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������效水平等发生重大变动的,或年实际综合能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源消费量超过节能审查批复水平10%及以上的,建设单位应向原节能审查机关提交变����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������更申请。原节能审查机关依据实际情况,提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出同意变更的意见或重新进行节能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查;项目节能审查权限发生变化的,应及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时移交有权审查机关办理。
第十七条 固定资产投资项目投入生产、使用前,应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������对项目节能报告中的生产工艺、用能设备、节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������能技术采用情况以及节能审查意见落实情况进行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������验收,并编制节能验收报告。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实行告知承诺管理的项目,应对项目承诺����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������内容以及区域节能审查意见落实情况进行验收����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。分期建设、投入生产使用的项目,应分期进行节能验����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������收。未经节能验收或验收不合格的项目,不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������得投入生产、使用。节能验收主体由省级节能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查机关依据实际情况确定。节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能验收报告应在节能审查机关存档备查。
第四章 监督管理
第十八条 固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在线审批监管平台统一管理,实行网上受理、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������办理、监管和服务,实现审查过程和结果的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可查询、可监督。不单独进行节能审查的固定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资产投资项目应通过投资项目在线审批监����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管平台报送项目能源消费等情况。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第十九条 节能审查机关应会同相关行业主管部门强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化节能审查事中事后监管,组织对项目节能审����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查意见落实、节能验收等情况进行监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督检查。日常监督检查工作应按照“双随机一公开”原则开展。
第二十条 管理节能工作的部门要依法依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规履行节能监督管理职责,将节能审查实施情况作����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������为节能监察的重点内容。各级管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理节能工作的部门应加强节能审查信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������息的统计分析,定期调度已投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������产项目能源消费、能效水平等情况,作为研����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������判节能形势、开展节能工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的重要参考。
第二十一条 省级管理节能工作的部门应定期向国家发展改革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委报告本地区节能审查实施情况,按要求报送项目节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能审查信息和已投产项目调度数据。
第二十二条 国家发展改革委实施全国节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������能审查动态监管,对各地节能审查实施情况进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行监督检查,对重大项目节能审查意见落实情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������况进行不定期抽查。检查抽查结果作为节能目标责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任评价考核的重要内容。
第五章 法律责任
第二十三条 对未按本办法规定进行节能审查,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或节能审查未获通过,擅自开工建设或擅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������自投入生产、使用的固定资产投资项目,由节能审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查机关责令停止建设或停止生产、使用,限期整改,并����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������对建设单位进行通报批评,视情节处10万元以下罚款。经节能审查机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关认定完成整改的项目,节能审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查机关可依据实际情况出具整改完成证明。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不能整改或逾期不整改的生产性项目,由节能审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查机关报请本级人民政府按����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照国务院规定的权限责令关闭,并����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依法追究有关责任人的责任。
第二十四条 以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������审查的固定资产投资项目,由节能审查机关撤销项目的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节能审查意见;以不正当手段逃避节能审查的固����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������定资产投资项目,由节能审查机关按程序����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������进行节能审查。项目已开工建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������设或投入生产、使用的,按本办法第二十����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������三条有关规定进行处罚。
第二十五条 未落实节能审查意见要求的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������固定资产投资项目,由节能审查机关责令建设单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������限期整改。不能整改或逾期不整改的,由节能审查机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关按照法律法规的有关规定进行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������处罚。
第二十六条 未按本办法规定进行节能验收或验收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不合格,擅自投入生产、使用的固定资产投资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������项目,以及以提供虚假材料等不正当手段通过节能验����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������收的固定资产投资项目,由节能审查机关责令建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������设单位限期整改,并处3万元以上5万元以下罚款。
第二十七条 从事节能咨询、评审等节能服务的机构提供节����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������能审查虚假信息的,由管理节能工作的部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门责令改正,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下罚款。
第二十八条 节能审查机关对建设单位、中介机构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等的违法违规信息进行记录,将违法违规行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为及其处理信息纳入全国信用信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������息共享平台和投资项目在线审批监管平台,在“信用中国”网站向社会公开。对列入����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������严重失信主体名单的,依法依规实施联����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������合惩戒措施。
第二十九条 负责审批政府投资项目的工作人员����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,对未进行节能审查或节能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查未获通过的项目,违反本办法规定予以批准的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,依法给予处分。
第三十条 节能审查机关、节能评审机构工作人员以及其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������他参与评审的有关人员在节能评审中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������存在违纪违法行为,依法给予处分,构成犯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������罪的依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十一条 省级管理节能工作的部门可根据《中华人民共和国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节约能源法》等有关法律法规和本办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法,制定具体实施办法。
第三十二条 本办法由国家发展改革委负责解����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������释。
第三十三条 本办法自2023年6月1日起施行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。原《固定资产投资项目节能审查办法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������》(国家发展和改革委员会令2016年第44号)����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同时废止。
-
相关资讯:
山西建投建工集团顺利通过2023年度管理体系监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审核 山西建工集团开展施工员、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������安全员同业务岗位竞赛 协同发展 聚势赋能 | 山西省煤炭规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������划设计院成功取得两项资质 交城广途项目管理有限公司����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������2023年一季度一季度财务等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重大信息 浓浓情谊传祝福——产业发展事业部为员工过生日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 太原市2021年“质量月”活����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动房屋建筑工程现场观摩会在山西省人民医院����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新院区项目顺利召开